“立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實施碳達峰行動”“加強能源產供儲銷體系建設,確保能源安全”“加強重點領域安全能力建設,確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全”,黨的二十大報告對能源安全的闡釋字字千鈞,對保障能源安全的要求清晰明確。能源安全是關系經濟社會發展的全局性、戰略性問題,對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要。
“作為能源生產和消費大國,確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務?!痹邳h的二十大新聞中心首場記者招待會上,國家能源局黨組成員、副局長任京東這樣說。
固本強基,多元供應保安全
煤炭是我國能源安全的“壓艙石”。今年1月27日,習近平總書記在山西瑞光熱電有限責任公司考察調研時強調,要夯實國內能源生產基礎,保障煤炭供應安全。
“山西是煤炭大省,是全國重要的能源基地,一直以來承擔著保障國家能源安全的重大使命?!秉h的二十大代表,山西省委常委、常務副省長張吉福表示,黨的十八大以來,山西省累計產煤百億噸,占全國的1/4。2021年,山西省產煤11.93億噸,占全國1/3,煤炭產量居全國首位。山西為保障全國能源安全發揮了極其重要的作用。今年以來,山西在保證安全生產的前提下,加快產能釋放,加強生產調度,加強對中長協合同的履約監管,強化運力保障,全力完成國家下達的煤炭增產保供任務,確保價格保持在合理區間?!吧轿饕獔詻Q扛起保障國家能源安全的重大政治責任,決不能讓國家為煤發愁?!?span>
煤炭大省山西的多年穩產是我國煤炭保供能力增強的縮影。國家統計局日前發布的數據顯示,2021年我國原煤產量達到41.3億噸,已超越歷史最高水平。
在油氣領域,勘探開發力度的持續提升也為國家能源安全打下堅實基礎。
黨的二十大代表、中國石油長慶油田分公司黨委書記何江川表示,十年間,長慶油田持續加快增儲上產,穩居國內第一大油氣田之位?!皬?span>2012年的4500萬噸到2021年的6245萬噸,再到今年有望跨越6500萬噸,長慶油田年產油氣當量十年連跨兩個臺階,年產油氣當量占全國總產量的1/6,創造了低滲透油氣田開發的世界奇跡,為國家能源安全提供了堅強保障?!?span>
十年來,海洋石油勘探開發成為保障國家能源安全的重要力量之一。2012年,黨的十八大報告首次提出“建設海洋強國”,為我國海洋事業發展確定了戰略目標。十年來,中國海油持續加大國內海洋油氣勘探開發力度,不斷在新區新領域取得一系列重大突破,先后發現一大批大中型油氣田,新增探明石油、天然氣地質儲量26.64億噸和10956億方,深水油氣勘探開發能力躋身世界先進行列。
“十年來,我國海洋油氣產量穩步增長,保障國家能源安全的能力逐漸增強,我們已在渤海建成全國第一大原油生產基地。在實現第二個百年奮斗目標新征程上,中國海油將持續加大國內油氣勘探開發力度,始終堅持以油氣勘探為龍頭,以尋找大中型油氣田為目標,堅決當好保障國家能源安全的‘主力軍’?!秉h的二十大黨代表、中?;葜菔\行七部現場安全監督高東斌告訴記者。
任京東表示,要守住能源安全的底線,就要扎實抓好固本強基。堅持立足國內多元供應保安全,充分發揮煤炭的“壓艙石”作用和煤電的基礎性調節性作用,大力提升油氣勘探開發力度,力爭到2025年,國內能源年綜合生產能力達到46億噸標準煤以上。同時,還要進一步建立健全煤炭、石油儲備體系,特別是加快儲備庫、液化天然氣接收站等設施建設,確保能源供應保持合理的彈性裕度。
有序替代,構建清潔能源供應體系
“‘先立后破’和‘有計劃分步驟實施碳達峰行動’的背后,是我國現階段以煤為主的能源結構國情。我國工業化、城市化進程尚未結束,能源消費仍將持續增加,強調控能會制約經濟社會發展?!秉h的二十大代表,新疆金風科技股份有限公司黨委書記、董事長武鋼表示,要堅持穩中求進,只有把新的能源和產業“立”起來,調整能源結構和產業結構才有“破”的基礎,才能實現積極穩妥推進碳達峰碳中和的目標。
在黨的二十大代表、呂梁市委書記孫大軍看來,清潔能源的有序替代要依托具體傳統優勢展開方能更見實效。孫大軍表示,呂梁市從焦煤生產基地的實際出發,把發展氫能作為打造清潔能源供應體系的重要抓手?!皡瘟菏薪够偖a能約為3745萬噸,占山西省焦炭產能的1/4,2021年焦炭產量2499.8萬噸,可副產氫氣約48.95萬噸,擁有山西省最大的工業副產氫產能。呂梁市正在著力構建制氫、儲氫、運氫、加氫以及氫能源應用完整產業鏈,全力打造千億級北方氫能產業基地?!?span>
任京東表示,保障能源安全要扎實抓好有序替代。緊密著眼長遠發展需要,全面構建風、光、水、核等清潔能源供應體系,扎實推動水電、核電重大工程建設,統籌推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地建設,因地制宜發展生物質能、地熱能等其他可再生能源,確保到2025年非化石能源消費比重達到20%左右、到2030年達到25%左右。
管控風險,強化底線思維
在夯實基礎、有序替代的過程中,任京東特別強調,要扎實抓好風險管控。繼續強化底線思維和風險意識,大力推進能源安全監測預警能力建設,建立健全煤炭、油氣、電力供需等預警機制,不斷加強應急保障電源、管網互聯互通等基礎設施建設,扎實提升區域互濟、多能互補水平,持續強化重點區域、重點時段能源安全供應,進一步提升應急響應和搶險救災能力。
黨的二十大代表,內蒙古能源集團有限公司黨委書記、董事長何雨春表示,能源企業要保障穩定供應,就要全力抓好安全生產?!皟让晒拍茉醇瘓F有限公司始終樹牢‘大安全’理念、構建‘大安全’格局,堅決落實安全生產責任制,狠抓安全生產措施落實,全面提高設備可靠性,有效防范遏制特重大安全事故,全面打造本質安全型企業?!?span>
黨的二十大代表,國網寧夏電力公司黨委書記、董事長衣立東指出,推進能源安全監測預警能力建設離不開對關鍵核心技術的攻堅?!袄缭诖笠幠P履茉聪{、新能源發電預測等領域,要通過技術進步努力解決風電和光伏發電隨機性、波動性、不可控等問題,以及‘夜間無光、風力多變’導致的供電不可靠問題?!?span>
十年砥礪,碩果累累、成績亮眼——我國一次能源總量增長了23.4%,發電裝機總容量增長了1.1倍。西電東送輸電規模增長了1.6倍,油氣管網總里程翻了一番。我國煤炭、石油、天然氣、核電和可再生能源驅動的能源供給體系不斷完善,能源自給率一直保持在80%以上,能源安全的底線牢固堅實。
放眼未來,“有計劃分步驟實施碳達峰行動,深入推進能源革命”的號角已經吹響,牢牢守護能源安全底線,能源行業將踔厲奮進、不辱使命。